EL PUNTO DE VISTA DEL EX SECRETARIO MUNICIPAL DE DELICIAS RAUL GRAJEDA DOMINGUEZ SOBRE LA POLICIA UNICA.
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El 24 de agosto del 2010, me llamó la atención un escrito fundamentado sobre LA POLICIA UNICA por el licenciado RAUL GRAJEDA DOMINGUEZ,
el cual fungió como secretario municipal en la administración que presidió el entonces alcalde por Delicias ROGELIO BEJARANO GARCIA, un servidor MANUEL GÁNDARA SAMANIEGO prestaba sus servicios como oficial del registro civil, recuerdo la controversia constitucional que en aquel tiempo nos tocó vivir y donde tuvimos la suerte de tratar al maestro doctor en derecho IGNACIO BURGOA ORIHUELA.
A continuación transcribo algunos pasajes que vivió el licenciado RAUL GRAJEDA DOMINGUEZ en aquella controversia constitucional y su punto de vista sobre LA POLICIA UNICA:
El doctor en derecho y distinguido constitucionalista Héctor Villasana Rosales interpuso una controversia constitucional en la cual el artículo 105 fracción 1, inciso c, era omiso al no reconocerle el carácter de poder al municipio, siendo este un verdadero poder, pero al no considerarlo como tal no podía el municipio establecer ninguna controversia contra los otros poderes del estado plenamente reconocidos por la constitución.
Es así como el doctor Villasana como apoderado legal del municipio de Delicias establece una controversia al ejecutivo del estado de chihuahua en la cual el estado centralizaba la función de registro civil y se la quitaba a los municipios. Restringiéndole la cercanía propia del presidente municipal de realizar los diversos actos civiles (matrimonios, nacimientos, muertes, adopciones, etc.
Por tal motivo hubo que acudir a la Suprema Corte de la Nación para escuchar dos planteamientos:
El primero.-Revisar si el municipio era realmente un poder.....la corte determinó que el municipio constituye un poder, pues ejerce las funciones ejecutivas, legislativas y judicial propias de un verdadero poder.
El segundo.- Fue más sencillo, pues el estado no tenía el fundamento legal para centralizarlo, por lo que el resultado fue a favor del municipio de Delicias siendo presidente municipal el ingeniero Rogelio Bejarano y secretario el licenciado Raúl Grajeda.
es muy importante citar lo anterior ya que el municipio como verdadero poder y con personalidad jurídica propia que le otorga la carta magna en su artículo 115, en donde además se establecen sus atribuciones y como la célula más importante del federalismo es el municipio, es totalmente incongruente que se pretenda crear una policía única, cuando la policía municipal es el primer servidor que tiene contacto con la ciudadanía y sus características fundamentales son la prevención y protección de los bienes fundamentales del ser humano que es su patrimonio, su seguridad y su vida.
Los gobiernos estatales por ineptos tratan de buscar un culpable de tanta violencia y descoordinación y la federación tener el monopolio de las policías como si pensaran en un futuro golpe de estado.
La policía única es un error y un grave retroceso al federalismo. Los municipios entregarían lo más preciado para salvaguardar el bienestar de la sociedad
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Por: Dr. Fernando A Herrera Martínez |
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